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標題: 汛来问江河丨长江流域:防汛备汛宁抓重不抓漏 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2020-1-9 14:02
標題: 汛来问江河丨长江流域:防汛备汛宁抓重不抓漏
一带长江多雨中。5月1日起，长江流域周全进入汛期，长江防总和流域内十省两市正式迎战年度防汛大考。

长江水大洪急，事关重大，从来备受党中心、国务院高度器重。就在两周前，水利部部长鄂竟平率国度防总查抄组，赴湖南、湖北查抄长江防汛抗旱筹备事情，在充实必定成就的同时，对存在的隐患和问题提出了明白请求。

本年长江汛情若何？流域防汛备汛环境若何？针对国度防总查抄组提出的请求，相干各方是不是落实到位了？4月25—28日，本报“‘汛来问江河’记者行”采访组赶赴实地，一探事实。

高度器重

赶早经营精心摆设

方才曩昔的两年，长江流域防汛抗洪堪称极不服静。2016年，长江中下流产生区域性大洪水，部门支流博奕遊戲,产生特大洪水；2017年，长江中游型大洪水、洞庭湖区大洪水来势汹汹……在国度防总的同一批示下，长江防总和流域相干省市踊跃应答、科学防控，各地军民连合协作、坚强拼搏，尽最大尽力减轻了灾难丧失。

“据展望，本年主汛期长江流域降雨正常偏少，此中上游降雨正常偏多、中下流降雨偏少，要警戒因降雨时空散布不均激发的区域性较紧张洪涝或干旱灾难。”长江防总常务副总批示、长江委主任马建华奉告记者。

有备才能无患。在本年严重繁杂的防汛抗旱情势下，长江防总赶早经营，提早摆设，扎实备汛，为保障汛期平安打下坚实根本。

客岁汛期刚竣事，11月长江防总就在江西召开了流域防汛抗旱事情集会，放置2018年防汛抗旱事情；2018年1月，长江防总向流域十省两市防指发出通知，请求当真做好防汛抗旱筹备台北汽車借款,事情；4月12日，长江防总组织召开2018年批示长视频会，对备汛事情举行再带动、再摆设。

同时，从3月中旬至4月24日，长江防总前后派出由委带领带队的7个查抄组，从责任组织系统、预案系统、水毁修复和灾后重修希望等八方面，对八省两市防汛备汛和丹江口、陆水、江垭、皂市等6座委管水库平安度汛筹备环境展开查抄督查。此外，长江防总相干卖力人还加入了国度防总对湖北、湖南、四川、重庆、贵州等四省一市的汛前查抄。“对峙问题导向，依照‘责任、工程、预案、物质、步队’五到位请求，已经由过程‘一省一单’下达整改通知，请求主汛期前实时解除各种度汛隐患。”长江委防办主任陈敏说。

防汛备汛严重有序，流域各省市马不绝蹄。

湖北，省委布告蒋超良、省长王晓东担当省防指政委、批示长，兼顾批示防汛抗旱事情；4月8日召开的全省防汛抗旱事情电视德律风集会纵贯州里，蒋超良、王晓东举行全省带动摆设；省委省当局相干卖力同道深刻责任片区引导防汛备汛事情。湖南，3月30日，进入汛期的前一天，省长许达哲在全省防汛抗旱事情电视德律风会上，对全省所有的市、县、乡等各级当局提出了“五个确保”的防汛抗旱事情方针，副省长、省防指批示长隋虔诚2月尾就专题摆设了防汛抗旱事情；全省上下，从省、市州、县市区当局到州里（街道）层层签定了防汛抗旱责任状。湖北、湖南两省还就防汛减灾中表露的亏弱环节，举很是之力，下很是之功，从堤防、水库除险加固等多方面抓紧补齐工程短板。

2018年是贯彻党的十九大精力的开局之年，是鼎新开放40周年，也是国度机构鼎新的关头年。查抄时代，鄂竟平以“特别意义、特别情势、特别请求”归纳综合做好本年防汛抗旱事情的首要性，提出要以“更足的劲头、更高的请求、更扎实的风格、更过硬的行动”全力做好各项事情，出格是“做好机构鼎新中的事情跟尾，宁肯抓重不克不及抓漏，毫不容许推脱扯皮，决不克不及呈现责任缺失、事情断档”。

“咱们将对峙‘思惟稳定、事情不竭、步队不散、劲头不减’的事情请求，高度器重本年防汛抗旱事情，周全落实各项办法，确保长江安澜。”长江防总常务副总批示、长江委主任马建华刚强地暗示。

紧抓关头环节

竭尽全力防汛备汛

近间隔观光湖南省防汛抗旱云平台石珊珊摄

防汛抗旱触及汛情阐发、批示决议计划、科学调剂等各个方面。做好这项事情，就要“纲举目张，执本末从”，从展望预告、洪水调剂、应急抢险等关头环节发力。

水文景象展望预告——防汛的“线人斥候”。走进湖南省防指值班室，一块密布信息的深蓝色大屏幕出格抢眼，从卫星云图、降水预告，全省雨情、河湖水库水情，到城区易涝点、首要水库的视频监控……与防汛决议计划相干的信息都以可视化数据、图表或图象清楚展示面前。

湖南省防指副批示长、省水利厅厅长詹晓安奉告记者，这是水利厅自2015年11月启动扶植的湖南防汛抗旱云平台，经由过程伶俐整合景象、水文、公安等各方海量信息，全力知足防汛抗旱决议计划需求。据先容，若山洪灾难伤害区的降雨量或河流水位跨越监测站设定阈值，平台内的山洪灾难预警体系会主动触发预警功效，将预警信息发送至县级防指重要卖力人和州里带领干部，提示注重或组织大众避险转移。

强化水文景象展望预告，让实时预警跑在灾难产生以前，除技能支持，一安排备先辈装备的监测步队也不成或缺。

据长江委水文局副局长程海云先容，在长江畔流及重要支流，天天都有来自长江委水文局部属8个水文水资本勘察局的约2000位水文职工，奋战测报一线，加之处所气力，全部长江流域有超万人的水文监测步队时刻紧盯暴雨洪水。

首要站点全数实现水位、雨量自记及声学多普勒流速剖面仪（ADCP）测流。“汛期江宽水急，开船测一个断面，手动测流要三四个小时，如今ADCP测流就像做B超，随着船跑完断面流量就出来了，只要半个多小时。”程海云说。

洪水调剂——“兴师动众”，科学防洪。水库是防汛抗洪关头时刻最有力的兵器。科学调剂洪水，就是让每个水库在关头时刻充实拦洪削峰，让行洪能力有限的河流错峰排洪，奇妙地减轻乃至彻底化解防洪压力。

据领会，长江中上游纳入结合调剂的水库群已从2010年的10座“扩容”至2017年的28座，若何经由过程同一调剂实现“1+12”的结果呢？

谜底就在4月初刚荣获2017年度湖北省科技前进特等奖的“长江水库群防洪兴利综合调剂关头技能钻研及利用”项目。据长江委总工程师金兴平先容，该项目由长江委结合武汉大学、长江三峡团体公司等多家单元，历经近10年钻研实践建立了一整套防洪兴利综合调剂的先辈解酒飲料，理论与技能法子系统。

在迎战2016年、2017年的洪水中，水库群结合调剂交出了使人得意的答卷。特别在抗御2017年大洪水时，长江防总34小时内前后发出5道调剂令，步步减少三峡出库流量；展望中下流有强降雨后，当即联调金沙江等河道上的水库拦水，削减三峡入库水量……中下流防洪压力大大减轻。

除焦点科技发力，另有体系体例机制支持。2017年3月，长江防总大范围增长成员单元，形成为了触及十省市，涵盖水利、景象、电力等多个行业的流域防汛抗旱批示机构，构建了一套“当局主导、部分联动、企业介入”的流域水库群结合调剂体系体例。“运行结果很是好，所有调剂决议计划和指令都能获得有用履行。”金兴平说。

本年汛期，长江流域纳入结合调剂的水库将增至40座，可调剂防洪库容570多亿立方米。调遣兵将气力强大，谋胜汛克服算更多。

应急抢险——“时刻筹备着”。这是制胜局部险情的不贰宝贝。

应急预案是临危稳定的举措指南。汛前，湖南各地依照“一库一案、一点一案”原则，对1.4万余座水库、420处在建渡水工程、2万余处山洪灾难伤害区等重点工程和区域的应急预案举行了修订。湖北针对防汛抗旱组织批示和在建工程新环境，凸起适用性和操作性，修订各种应急预案。

增强应急步队扶植，确保“拉得出、打得赢”。今朝，湖北已建成112支防汛抗旱应急步队，各地还对大众性抢险突击队和抗旱办事队举行了挂号造册；紧密亲密与驻鄂解放军和武警军队的沟通接洽。湖南采访时代，记者一行还恰遇长沙市望城区武装部在柳林江上组织的水上救济防汛练习训练。

戎马未动，粮草先行。针对近两年防汛抗旱物质损耗较多的现实，长江防总实时弥补，总价值近5000万元的9大类63种物质已储蓄至中心防汛抗旱物质武汉堆栈……

强化应急抢险，及早防备，备预不虞。

精准发力三大关头环节，长缨在握，能缚洪魔。

全力整改落实

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岳阳市防办卖力人陈伟力（左一）向记者先容长江荆江门段护岸工程李先明摄

国度防总查抄组在充实必定湖北、湖南两省防汛抗旱筹备事情的同时明白提出，长江流域防洪工程系统依然存在亏弱环节，加上当前屯子下层防汛抢险气力不足、各级当局集中换届等特别环境，本年防汛危害仍然很多……

部长鄂竟平还从防汛抗旱责任、监测预告、洪水调剂、放哨抢险、水库度汛、山洪灾难防御、都会防洪排涝、供水保障等8个方面提出了明白请求。

“按照国度防总查抄环境及鄂部长的请求，咱们已对两省防汛备汛存在的亏弱环节，经由过程‘一省一单’印发了整改通知，确保主汛期到来前完成整改。”陈敏说。

主汛期期近，整改事情是不是落到实处？

在长江畔堤虾子沟崩岸整治工程现场，一艘船停泊就位，船上的发掘机正舒展铁臂抓紧水下抛石镇脚功课，不远处江面另有两艘装满巨石的船舶在期待。全长约5.3千米的虾子沟堤段2017年前后产生9处崩岸，间隔堤脚近来14米。“按先急后缓原则，第一、2处崩岸已完成整治，第三、四、5处拟4月尾前完成，其他4处主汛期前完成。”湖北荆州市长江河流办理局总工程师朱常平说。

在洪湖东分块蓄滞洪区东荆河堤防加固工程新滩口堤段，因共同武监高速构筑而未竣工的200米堤防8天内已加高近2米。湖北洪湖分蓄洪区工程办理局堤防建办主任孙宏飞奉告记者，接下来会当即投入堤防整形、干砌石护砌、抛石护岸等施工，“包管5月31日前竣工，不影响主汛期度汛”。

在湖南岳阳湘阴县柳林江堤，堤防除险工程已根基竣工，今朝正在加紧施行生态护坡等尾工，堤防坚实水平从防渗墙检测点外露的10根水泥柱就足见一斑。不可思议客岁汛期，5.9千米的柳林江堤仅6天就产生了缝隙、跌窝、脱坡等80处险情。湘阴县水务局局长周勇奉告记者，汛后，岳阳市、湘阴县两级当局将该工程作为灾后亏弱环节整治重点强力推动，采纳十项办法加固堤防，确保堤后沙田垸及烂泥湖大圈的平安。

“主汛期到来前，除加紧渡水工程扶植收尾事情，防汛培训练习训练、鼓吹及物质配备等方面也紧跟不辍。”湖南省防办副主任肖坤桃说，在国度防总查抄后，各地组织山洪灾难伤害区、中小水库下流等区域大众展开的防灾避灾减灾实战练习训练就到达了近4000场次，截至今朝共培训7500多场次64万余人次，“5月尾前实现应急练习训练全省笼盖”。

…………

紧抓关头事情，不放亏弱环节，全力周全防汛备汛，洪灾面@火%b妹妹LX%线@可握指成拳、一击即中。

长江防汛平安，事关亿万苍生幸福家园，事关国度经济社会成长大局。无数长江防汛人，用伶俐和汗水不竭构建、完美着流域防汛抗旱减灾系统，让滔滔而来的洪水有了可控可调之钥、平安下泄之道、容蓄缓冲之所；时刻把苍生安危系心间，把防汛当做天大的事，竭尽全力防汛备汛。咱们有来由信赖，若遇大洪水，经由过程公道应用水库堤防和分蓄洪区举行科学调剂，经由过程各方同心合力配合防御，万里长江可以确保安澜无恙。

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